Мінагрополітики пропонує спростити доступ до державних дотацій для тваринників. Днями на офіційному сайті міністерства був виставлений на громадське обговорення проект урядової постанови, що прописує новий порядок використання коштів, виділених у бюджеті на субсидування тваринництва (в цьому році мова йде про 250 млн грн).
Якщо документ ухвалять, держпідтримка буде вестися “за заявницьким принципом в рамках виділеного фінансування”. Простіше кажучи, чиї прохання чиновники розглянуть першими, ті й отримають гроші, пише Деловая столица.
Держава готова субсидувати розведення корів вітчизняної селекції, свиней елітних порід, племінних овець, а також гасити частину процентної ставки кредитів, узятих на придбання молодняка. На дотації можуть претендувати господарства, що інвестували кошти в тваринницькі ферми і кооперативні м'ясопереробні підприємства.
При цьому міністерство значно скорочує перелік документів, необхідних для отримання держпідтримки. Наприклад, з переліку виключені довідки про відсутність у підприємства заборгованості по зарплатах, про стан банківського рахунку і відсутність прострочених кредитних виплат. Зникла і норма, за якою перевага віддається тим, хто будує тваринницькі комплекси за енергозберігаючими технологіями, затвердженими державою інноваційними проектами. У міністерстві упевнені, що нові правила субсидування допоможуть стабілізувати ситуацію в тваринництві і сприятимуть нарощуванню поголів'я, у тому числі, племінного.
Криза у вітчизняному тваринництві останніми роками дійсно лише посилюється. На початок осені поголів'я ВРХ у вітчизняних господарствах зменшилося на 7,1% до 4,4 млн голів. Поголів'я свиней за останній рік скоротилося на 3,3% (до 7,7 млн), овець і кіз – на 6% (до 1,7 млн). І це при тому, що державна програма дотацій як по напряму племінного скотарства, так і на будівництво ферм діє в Україні вже десять років.
Останніми роками на ці цілі з бюджету виділялося по 300-400 млн грн. Але, як видно, належного ефекту ці гроші не зробили. Багато в чому – через діючу систему розподілу засобів. У 2012 році в галузі навіть спалахнув скандал: багато фермерів відмовлялися від допомоги, стверджуючи, що як тільки вони отримують гроші, їх відразу ж бере "під ковпак" СБУ, перевіряючи законність виділення засобів і їх цільове використання. У той же час без проблем отримували і витрачали субсидії великі господарства, що мають сильне лобі в Мінагрополітики, наприклад, "АПК – Інвест" Бориса Колєснікова і Harveast Рината Ахметова.
На початку цього року парламент вніс зміни до закону про держпідтримку сільського господарства, яким зняв обмеження з отримання компенсацій на будівництво ферм. Якщо раніше на них могли претендувати лише комплекси, в яких міститься не менше 500 голів ВРХ і 1,2 тис. свиней, то тепер прив'язки до чисельності поголів'я немає. Прийняття цієї норми, з чуток, пролобіювали Спілка обслуговуючих кооперативів та Асоціація фермерів і приватних землевласників України.
Не виключено, що ці профільні організації доклали руку і до розробки нинішнього проекту урядової постанови. Іван Томич, що очолює ці організації, є досвідченим лобістом. За неофіційними даними, саме з його подання аграрне відомство нещодавно розробило законопроект про звільнення кооперативів від ПДВ на ввезення сільськогосподарської техніки.
На користь цієї версії говорить і той факт, що в проекті постанови про спрощення порядку отримання держдотацій лобісти передбачили для дрібних і середніх господарств безперечну перевагу. Якщо зараз заявки розглядає спеціальна комісія Мінагрополітики, то з прийняттям цього документу основні повноваження отримають регіональні чиновники, достукатися до яких провінційним фермерам значно простіше.
5
