/ /Як виживає Тернопіль – вся правда про децентралізацію по-київськи

19 Березня 2019, Вівторок


Сварка за жінку завершилася реанімаційним відділення

Фоторепортаж
У Тернополі ось-ось розпочнеться головна подія тижня (фоторепортаж)

Фотофакт
На Тернопільщині почали робити незаконні речі (фотофакт)

На Тернопільщині через підпалене сміттєзвалище можуть дістати смертельну хворобу з-під землі (фото)

В Україні стартувала грантова програма для фермерів на понад $90 тисяч (Агроновини)

Фотофакт
В місті на Тернопільщині активно облаштовують тротуари (фотофакт)

Фоторепортаж
Палії сухої трави роблять чималі збитки на Тернопільщині (фоторепортаж)

Фоторепортаж
Міністр екології та природних ресурсів побував у педагогічному університеті (фоторепортаж)

У деяких школах Тернопільщини через грип призупинений навчальний процес 

Відео
Тернополяни долучаються до всесвітнього флешмобу (відео)

Це цікаво
19 березня в історії Тернопільщини

Плебанівський віадук, що на Тернопільщині пропонують освітити

Школярі Тернопільщини змагалися за перемогу з волейболу

Великобірківчан запрошують на обговорення генплану селища

18 Березня 2019, Понеділок


Баскетболісти змагалися за кубок Шумської ОТГ

Погода
Погода у Тернополі 19 березня

Фоторепортаж
Катерина Слив’як: «ГРВІ – дуже «суперечлива» хвороба» (фоторепортаж)

Порятунок доріг Тернопільщини обійдеться у 15 мільярдів гривень (фото)

Тернополян закликають на одну годину вимкнути світло

Якщо в області зафіксували 7 місць концентрації ДТП, то у самому Тернополі – аж 8

На Тернопіллі нелегально проживали іноземці

Що робила у Чорткові польська делегація

Фотофакт
Тернопільські «Красунчики дня»

Фоторепортаж
Надзвичайно красиві тернопільські підвальні ґратки (фоторепортаж)

Анонс
Андрій Гулкевич розповість тернополянам про літературний світ наукової фантастики

У Тернополі представили методологію «Оцінювання якості місцевих бюджетних програм»

Фоторепортаж
Тернопільська команда легкоатлетів перемогла в першому турі Західноукраїнської ліги

Файному місту – файні світлини: стартував масштабний конкурс для любителів фото

Безпритульний обікрав охоронця в магазині

Тернопільські школи можуть потрапити у програму змін

На Тернопільщині «скидають» зарплати керівним ланкам

Раніше судимий тернополянин вирішив знову зайнятися незаконним промислом

Без достатньої суми тернополянам не перетнути кордон з Польщею

Відео
У Кременці отримали цікаву пропозицію від грузинів (фото)

Тернополяни зможуть насолодитись ще більшою кількістю квітучих сакур

Шахраї стали «щедрими» для тернополян

У Чорткові новий челендж: прибери місто та посади дерево

Друге «золото» отримав тернополянин на Кубку Світу

Фоторепортаж
Тернополяни очищають місто від сміття (фоторепортаж)

Фотофакт
У ставку на Кременеччині масово гине риба (фотофакт)

Фоторепортаж
Міністр у Тернополі назвав моторошну цифру (фоторепортаж)

Тернополянин напав на чоловіка та зірвав з плеча рюкзак

Підірвати бойову гранату біля правоохоронців погрожував тернополянин

Спортивний огляд тижня: тернополянка – срібна призерка Чемпіонату світу

Фотофакт
У Тернополі муніципальна інспекція на гарячому зловила порушника (фотофакт)

До кінця травня іноземці перебуватимуть під пильним контролем силовиків

«Перемога Гриценка забезпечить наведення порядку в державі» – Микола Томенко у Тернополі

Сільські школи Тернопільщини мають унікальний шанс безкоштовно залучити своїх учнів до спорту

Поблизу Тернополя загорілося звалище тваринних відходів

Фотофакт
На Кременеччині згорів будинок (фотофакт)

Міністр екології на Тернопільщині перебуватиме з робочою поїздкою

Поки тернополяни відпочивали, валюта зростала

Як виживає Тернопіль – вся правда про децентралізацію по-київськи

Останнім часом у багатьох ЗМІ високопосадовці заявляють, що держава, у рамках децентралізації, дала величезні бюджети на місця, і все, що робиться в місці – це заслуга саме цієї «допомоги». 

Спробуємо проаналізувати, що насправді криється за децентралізацією по-київськи.

Історія питання

Вперше про те, що Київ почав активно «догодовувати» міста, заговорив ще у 2015 році тодішній прем’єр Арсеній Яценюк. Щодо Тернополя тоді прозвучала цифра у понад 150 мільйонів гривень додаткових надходжень у місцевий бюджет. Ці гроші з’явились у зв’язку із тим, що ввели нові види податків. Центральна влада, мов би натякала: ось кому ви маєте дякувати за все добре, що відбувається у Тернополі.

Однак, вже тоді у 2015 році фінансова децентралізація мала й зворотній «бік медалі». Уряд «повісив» на Тернопіль додаткові витрати, які тоді склали 250 мільйонів гривень, яких раніше не було. Це витрати на утримання закладів спорту, закладів культури, закладів соціального спрямування. Зрозуміло, що про це на столичному «олімпі» вирішили мовчати. Варто зауважити, що така ситуація стосувалася не лише Тернополя, а й практично всіх міст України.

Фінансова децентралізація у цифрах

Аналіз бюджетних документів Тернопільської міської ради показує, що насправді фінансова децентралізація продовжує «насаджувати» на міські бюджети нові витрати, які ще донедавна оплачувалися з центрального бюджету.

Лише за І квартал 2016 року Тернопіль отримав додатково 113 мільйонів гривень за рахунок податків, які з центрального бюджету перейшли у місцевий. Однак, за цей же період додаткові навантаження, які були покладені на міський бюджет, а це освіта, медицина, соціальний захист, склали більше 175 мільйонів гривень.

Ситуація лише погіршилася у 2017 році. Так у І кварталі 2017 року бюджет Тернополя отримав додатково більше 140 мільйонів гривень. При цьому додаткові суми були витрачені у розмірі майже 283 мільйона гривень витрат.

Розхвалена фінансова децентралізація насправді означає для Тернополя збільшення видатків з місцевого бюджету на статті витрат, які раніше фінансувалися з державного бюджету. Київ наклав на Тернопіль додаткові витрати, які у два рази більші ніж додаткові надходження. Мерія змушена фінансувати нові соціальні зобов’язання, вишукуючи кошти з власних фінансових резервів, зменшуючи видатки на ремонтні роботи, покращення інфраструктури та інші муніципальні проекти.

Як виживає Тернопіль?

Однак, поки що у Тернополі міській владі вдається викручуватися. Плечі мерії підставляє тернопільський бізнес. Збільшення підприємницької активності у Тернополі дозволяє місту отримувати додаткові «старі» податки (які йшли у бюджет міста ще до децентралізації). Так на минулій сесії Тернопільської міської ради, за рахунок перевиконання міського бюджету на фінансування соціальних галузей додатково направлено майже 34 млн. грн. Ще раніше на фінансування соціальної сфери було спрямовано близько 71 млн. грн. додатково.

Тернополю вдається виживати. Поки не почалася ще якась «децентралізація».

51

mm
teren.in.ua

Передрук та інше використання матеріалів, що розміщені на сайті, дозволяється за умови посилання на teren.in.ua.

Залишити коментар

  Коментарі Facebook

Схожі матеріали
Інші публікації автора