Чим Тернопіль жив торік: цифри, факти, підсумки
Про те, чим жив Тернопіль у 2015 році, які проблеми виникали із соціально-економічним розвитком міста і які успіхи у нас були, нещодавно дізналися міські депутати.
Інформацію про виконання «Програми економічного і соціального розвитку Тернополя у 2015 році» на останній березневій сесії оприлюднила Тетяна Корчак - начальник управління економіки, промисловості та праці. Доповідала чиновниця недовго, адже депутати слухали її неуважно. До того ж, у залі був сильний гамір через присутність великої кількості протестувальників («Терен» писав про це ТУТ, ТУТ і ТУТ – прим.)
Тернопіль отримав майже 700 мільйонів субвенцій
- Хотілося б знати, як вплинули на економічний і соціальний розвиток Тернополя події, що відбуваються на сході України? – зауважив свободівець Іван Сороколіт.
- Так, сталося падіння експорту, - розповідає пані Корчак. Адже наші підприємства зменшили обсяги поставок або й зовсім припинили співпрацю із Росією. Крім того, чимало продукції раніше йшло на східну Україну. Скажімо, збитків зазнали «Ватра», фабрика меблів «Нова» та інші.
Звіт врешті взяли до відома – 39 голосів «за». І забули. Проте «Терен» вважає, що такі дані повинні знати не лише обранці тернополян, а й усі жителі Тернополя. Тож пропонуємо читачам найцікавіші уривки «Програми економічного і соціального розвитку Тернополя у 2015 році».
Так, формування бюджету-2015 відбувалося на принципово нових засадах бюджетної і податкової політики, спрямованих на децентралізацію місцевих фінансів і збільшення ресурсу місцевих бюджетів. Як результат, бюджет Тернополя за доходами виконали на 106,3%. Тобто при плані – 1 млрд 224 млн 357,4 тис. грн вдалося мобілізувати 1 млрд 301 млн 160,7 тис. грн коштів. Причому зросли надходження із податку на доходи фізичних осіб, єдиного податку на підприємницьку діяльність, від орендної плати за комунальне майно, плати за землю та ін.
Звісно, не обійшлося без допомоги держави. Місто отримало 194 млн 667,5 тис. грн освітньої субвенції і 142 млн 972,6 тис. грн – медичної. Окрім того, надійшла субвенція на соціальні виплати (339 млн 849 тис. грн), а також на заходи із соціально-економічного розвитку і на проведення виборів – 7 млн 445,2 тис. грн.
При цьому міська влада похвалилася, що протягом 2015 року своєчасно виплачувала заробітну плату, відпускні і матеріальну допомогу працівникам бюджетної сфери.
Влада пишається ярмарками і ЦНАПом
У Тернополі торік працювали 22,3 тисячі суб’єктів малого підприємництва, і це - лише 94,5% до програмних завдань. Адже за весь рік зареєстрували тільки 219 суб’єктів господарювання-юридичних осіб і 946 фізосіб-підприємців.
Кількість працюючих у Тернополі - 40,2 тисяч осіб. Причому це - 99,6% до відповідного періоду попереднього року. Отже, показники дещо погіршилися. Проте малим і середнім підприємствам вдалося реалізувати продукції (товарів, послуг) на суму 11 млрд 700 млн грн, що на 3 млрд 362 млн грн більше від запланованого. Показник начебто хороший, але слід взяти до уваги, що офіційний рівень інфляції торік перевищив 12%.
Ще один позитив, з погляду чиновників, - збільшення переліку послуг, які можуть надавати ц ЦНАПі: 53 адміністративних і 42 неадміністративних. До того ж, для зручності тернополян створили сайт Центру надання адміністративних послуг.
Хизується влада 4-ма сільськогосподарськими ярмарками, в яких взяли участь представники гуртової торгівлі міста, та одним благодійним - «Рука доброти». Згадали у звіті і про інші заходи: ХІІІ обласний конкурс з перукарського мистецтва, декоративної косметики та манікюру «Чарівна зачіска-2015» і «Тернопільські дні моди» (варто зауважити, що міська рада у них була лише співорганізатором – прим.).
Із гуртожитками і орендарями не все добре
Окремим пунктом зазначений «Розвиток інфраструктури». Виявляється, торік провели підготовчу роботу до приватизації шляхом продажу на аукціоні 17 об'єктів комунальної власності і шляхом викупу орендарями - суб’єктами малого підприємництва – 15 об'єктів. Оголосили 13 аукціонів, проте по 10-ти об’єктах вони не відбулися. Чиновники кажуть: не знайшлося покупців.
Проте від приватизації об’єктів комунальної власності до міського бюджету все-таки перерахували 4 млн 731,2 тис. грн, що становить 118,3% до планових завдань (4 млн грн), та від оренди комунального майна - в сумі 8 млн 40,12 тис. грн, що становить 143,6% до планових завдань (5 млн 600 тис. грн)
Втім, із орендарями не все так просто. Наприклад, у суд подали 13 позовних заяв на 1 млн 214,3 тис. грн. Боржники добровільно оплатили лише… 50,4 тис. грн. Ще 36,4 тис. грн надійшло після рішенню суду.
«Плюс» у баченні влади - продовження приватизації житлових приміщень у гуртожитках. Торік люди отримали у власність 313 житлових приміщень. Про проблему із гуртожитком на вул. Текстильній, 2 – ані слова («Терен» про це писав ТУТ і ТУТ – прим.). Про решту цифр ви можете зробити висновок, проаналізувавши і порівнявши цифри у табличці.
Кількісні та якісні показники ефективності реалізації
Показники |
Од. виміру |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 план |
2015 звіт |
2015 звіт/ план,% |
звіт |
звіт |
звіт |
|||||
Надходження до бюджету плати за оренду комун. майна |
млн грн |
6,2 |
5,6 |
5,9 |
5,6 |
8,04 |
143,6 |
Надходження коштів від приватизації комунального майна |
млн грн |
7,2 |
5,7 |
3,2 |
4,0 |
4,73 |
118,3 |
Загальна площа об’єктів комунальної власності, що приватизовані |
тис. кв. м |
3,9 |
1,8 |
1,7 |
2,1 |
1,7 |
80,9 |
Приватизація об’єктів комунальної власності |
од. |
26 |
12 |
21 |
21 |
20 |
95,2 |
Від продажу землі отримали лише 8,5 млн грн
Торік у Тернополі провели аж… 3 земельні аукціони: право оренди на 12 ділянок (фінансування здійснили за рахунок коштів суб’єктів господарювання) і 3 ділянки продали у власність через аукціон (фінансування здійснили із міського бюджету - 72,2 тис. грн). Окрім того, за звітний період продали 13 ділянок площею 7,8 га на загальну суму 8,5 млн грн (у т. ч. 3 ділянки, продані через аукціон). Для порівняння, на одному із сайтів «Купити/продати» 6 сотих на вул. Микулинецькій (далеко від центру) під індивідуальну забудову продають за 10 тис. дол. США, а за 12 сотих на Проектній просять 25 тисяч «зелених». Деякі суми за землю в обласному центрі і поблизу просто вражають уяву.
Також у місті уклали і зареєстрували 374 договори оренди і 97 договори сервітуту (останнім часом саме такі питання на сесії отримують найбільший спротив у депутатів – прим.). До міського бюджету надійшло 57 млн 284,3 тис. грн плати за землю. Це - на 3 млн 733,3 тис. грн більше від планового показника.
Ще один «камінь спотикання» - інвестиційні проекти. Так от, «Програмою соціально-економічного розвитку на 2015 рік» передбачали освоїти 1 млрд 50 млн грн капітальних інвестицій. У житлове будівництво планували вкласти 640 млн грн, тобто 58,2% від усіх інвестицій у місті. Наразі укладено 11 інвестиційних договорів. Окрім того, реалізовується ряд міжнародних інфраструктурних проектів і проектів міського планування, у т. ч. - модернізація системи водопостачання та водовідведення, а також реконструкція системи теплопостачання.
Загальний обсяг прямих іноземних інвестицій у місто (01.01.2016 р.) – 13 млн 226,4 тис. дол. США, що менше за обсяги на той же період попереднього року. Кошти надійшли із 28 країн світу. До п`ятірки основних країн-інвесторів входять: Естонія, Польща, Бельгія, Кіпр і Німеччина.
На капремонт доріг і мостів витратили 22,83 млн грн
Хваляться міські чиновники і затвердженням рішення про розробку-корегування детальних планів території мікрорайону «Північний» і житлового району «Пронятин». Тішаться і тим, що торік ввели в експлуатацію 191,8 тис. кв. м житла. Окрім того, до бюджету розвитку міста торік від забудовників залучили 8 млн 339 тис. грн на розвиток інфраструктури.
Протягом року провели капітальний ремонт об’єктів шляхово-мостового господарства на площі 29,12 тис. кв. м (22,83 млн грн). На щоденне утримання цієї мережі використали 14,4 млн грн. Особлива «родзинка» - роботи із реконструкції набережної Тернопільського ставу (4-та черга, 5,25 млн грн).
Звісно, що все згадане має сприяти розвитку туристичної галузі. Виявляється, у місті працюють 61 туристична фірма, 31 готель і заклади розміщення, 69 ресторанів та інших закладів харчування.
У 2015 р. розробили туристичний паспорт міста. До міського бюджету загалом надійшло 87,4 тис. грн туристичного збору, що на 49,3% більше як у 2014 році і на 34,6%, або на 22,4 тис. грн від запланованого на 2015 рік.
Натомість виробничий потенціал міста - понад 120 промислових підприємств. Обсяг реалізованої ними продукції склав 6108,5 млн грн, що на 56,0% більше ніж за попередній рік. Причому більшість підприємств, як кажуть чиновники, протягом звітного періоду працювали стабільно і нарощували обсяги виробництва та реалізацію продукції.
Віра ОЛЕКСАНДРОВИЧ
Фото автора