Чи вдалося владі і громаді на Тернопіллі порозумітися? Які методи їхньої співпраці дають найбільшу користь для розвитку міста і країни в цілому?

Представники місцевої влади і активісти шукали відповіді на ці запитання під час Форуму «Синергія влади і громади – можлива?/!», що відбувся нещодавно у Тернополі. І виявилося, що місцеві депутати часто не знають, як звітувати, а подекуди - навіть не розуміють, навіщо їм це треба робити. Хоча через відсутність співпраці із виборцем обранців можна просто відкликати.

Тернопільські депутати хвалилися ремонтами доріг

За задумом організаторів, регіональний Форум «Синергія влади і громади – можлива?/!» мав на меті ​налагодити діалог між представниками влади і звичайними громадянами. Ставку робили, звісно ж, на діалог і обговорення подальших спільних дій, адже це потрібно для розвитку громад, міст і, відповідно, країни в цілому.

unnamed (3)

Під час заходу, завдяки проекту «Активна Громада: право вибору», гостям представили результати дослідження Інституту «Республіка» щодо звітування депутатів місцевих рад про свою діяльність після виборів-2015. І що цікаво, простежити ситуацію можна було у всеукраїнському і місцевому розрізі. Тобто можна було відразу проаналізувати, які особливості мав цей процес у різних регіонах. Спікером був юрист Інституту «Республіка» Юрій Середа. Він повідомив, що групи працювали у 24-х населених пунктах України – від двох сіл до кількох обласних центрів і міст обласного значення.

Юрій Середа також розповів, що інформацію щодо звітування депутатів місцевих рад аналізували за відповідями на інформаційні запити (враховані дані до 25 квітня 2017 р. – прим.). Причому, за його словами, якщо в Ужгороді обранці часто хвалилися поліпшенням освітлення вулиць, то у Тернополі – ремонтами доріг і дворів.

У Тернополі – зручно, бо звіти були в одній газеті

Особливістю Тернополя виявилося те, що у багатьох випадках депутати звітували не тільки про виконану роботу, а й давали відповіді на запитання, що цікавили виборців. Подавали обранці у звітах і власне бачення покращення життєдіяльності міста. Причому переважно це робили в одному виданні – тоді ще комунальній газеті «Тернопіль вечірній».

Уточнення про тернопільські політичні реалії надав регіональний координатор ВІ «Активна Громада» Рустам Ергешов. Виявилося, що прозвітували про свою діяльність – лише 31 із 42 депутатів міської ради.

unnamed (4)

До речі, дехто із тернопільських депутатів потрапив у ТОП-5 неординарних реалізованих на округах проектів.

Врешті дослідження підтвердило думку експертів: в Україні не існує уніфікованого зразка звітування депутата і це породжує проблему. Адже навіть самі депутати не завжди знають, як подавати звіт правильно. Саме тому в Інституті «Республіка» розробили проект рішення із переліком усіх необхідних пунктів, серед яких - контактні дані, робота депутата у раді, у комісіях, на окрузі тощо. Експерти переконують: чіткі критерії не лише дозволять виборцям краще оцінювати роботу депутата, а й самому обранцю полегшить процес звітування.

Звіт про депутатську роботу сплутав з е-декларацією

Варто сказати, що у Форумі взяли участь кілька місцевих депутатів. Зокрема, голова депутатської фракції «Свобода» у Тернопільській міській раді Назарій Редьква підмітив, що найкращий ефект дають очні зустрічі із виборцями, а також роздача газет.

unnamed

• Ми готували спецвипуски «у кожну скриньку», - каже він. – Окрім того, під час зустрічей кожен із виборців може дати свої побажання.

Депутат Тернопільської міської ради від ВО «Батьківщина» Володимир Гринда підтвердив, що уніфікованого зразка звітування закон не передбачає. Тож він особисто не впевнений у правильності обраної форми і змісту.

unnamed (1)

Натомість депутат Тернопільської обласної ради від ВО «Свобода» Олександр Башта взагалі засумнівався у потребі звітування. Мовляв, громада – інертна і цією інформацією взагалі ніхто не цікавиться. До речі, пан Башта навіть переплутав – власне звіт про депутатську роботу зі звітом про доходи, тобто е-декларацією.

Отже, висновок напрошується простий: по-перше, треба ухвалити уніфікований зразок звіту, по-друге, провести інформаційну кампанію, аби про це дізналися і депутати, і виборці. Адже для останніх це – ідеальний рушій впливу на свого депутата. Ось тільки громада у нас – не надто активна. Це довели інші дослідження. Про них – читайте на «Терені» згодом.

unnamed (1)

unnamed (2)

unnamed

Фото і відео автора, графіка - Інституту «Республіка»