Майже 2,5 години дискусій, вмовлянь і пропозицій щодо пошуку компромісів заради інтересів Тернопільщини на сесії обласної ради «пішли на вітер» – ми залишилися без бюджету на 2020 рік.  

Власне, кошторис ухвалили, але лише «за основу». Політики на словах погодилися розібратися у взаємних претензіях і врегулювати певні статті витрат, а потім зустрітися і все-таки прийняти бюджет-2020. Втім, коли це станеться – 31 грудня чи 13 січня, так і залишилося інтригою. Адже остаточне рішення депутати з цього приводу прийняти не спромоглися. Голова обласної ради Віктор Овчарук врешті оголосив, що закриває 7-ме засідання, хоча раніше політики дали згоду закрити 12-ту сесію. Тож о 17:30 у залі раптом… зазвучав Гімн України. Тож найвищий представницький орган краю сам себе завів у глухий кут. Невже обласній держадміністрації (ОДА) доведеться писати новий кошторис і проходити всю процедуру його оприлюднення ще раз? Як із цього цейтноту всі будуть виходити – побачимо. Ось тільки вижити за 1/12 від бюджету 2019 року (такою формулою фінансового розподілу в Україні керуються за відсутності ухваленого бюджету – прим.) навіть у січні Тернопільщині не вдасться, бо грошей бракне на найнеобхідніше.

Скибиляк

Нагадаємо 7-ме засідання 12-ї сесії Тернопільської обласної ради розпочали об 11:00. На розгляд винесли нагальні питання поточної роботи ради – близько 50 пунктів. Зокрема, депутатам запропонували ухвалити обласний бюджет-2020. Щоправда, добралися до нього політики аж о 15:00, хоча пропонували це зробити ще на початку засідання. Спершу невелику доповідь зробив начальник департаменту фінансів Степан Скибиляк. Більше за нього на цій темі у нашій області, напевно, не знається ніхто.

– Цей бюджет – збалансований, – каже фахівець. – Зарплати і оплата за енергоносії у ньому забезпечені на 100%. Причому, завдяки додатковим доходам, ми врахували підняття розміру платні на 10%, сплати за енергоносії – на 8% і поточних видатків – на 6%. До квітня передбачили фінансування для трьох медичних комунальних установ – 12,7 млн грн. На обласні програми заклали 66,3 млн грн. Торік на ці потреби було 64,4 млн грн.  

Додамо, ознайомитися із проектом бюджету-2020 міг кожен охочий на сайті обласної ради. Згідно із оприлюдненим документом, прогноз власних доходів обласного бюджету (без урахування трансфертів) становив 732,5 млн грн. Це підтвердив і пан Скибиляк. Причому, за його словами, ця сума аж на 114 млн грн вища за показник 2019-го.

– Сьогодні вже 27 грудня, – продовжує Степан Скибиляк. – Тобто ми маємо сьогодні-завтра, щоб терміново подати розпис до Державної казначейської служби. Тому прошу цей бюджет ухвалити.  

Президія

Неодноразово із таким проханням до депутатів звертався і сам голова ОДА Ігор Сопель. Як не дивно, вмовляли колег навіть політики, які є керівниками аграрних підприємств або комунальних установ обласного підпорядкування. Мовляв, ідеального бюджету ніколи не було і зараз не буде, бо скільки б грошей Тернопіллю не дали, але на все їх не вистачить.

– Ми всі – патріоти. Давайте дбати про свій край! Не створюйте якісь такі ситуації. Давайте голосувати! – закликав Ігор Сопель. – Далі – будемо працювати, вносити зміни. Нам треба йти вперед, крок за кроком розбудовувати державу… Я знаю, що до мене тут упереджене ставлення, хоча я приводу для цього не давав. Зрозумійте, бюджет області потрібен!

Депутати

Але деякі депутати були невблаганними. Вони вносили і вносили свої пропозиції, а ті не набирали необхідну кількість голосів. Відповідно, емоції зашкалювали. Дехто навіть припускав, що у залі навмисно створили таку ситуацію, щоб «завалити» ухвалення кошторису-2020.

– Бюджет треба прийняти! – гукав аграрій Олег Крижовачук. – Не треба тут сваритися, хто із вас більше любить область! Складається дуже цікава ситуація: кошторис підтримують ті, хто його наповнює, а ті, хто живе за його рахунок – ігнорують…

На це звертали увагу й інші депутати. Дехто переходив на особистості, а тому у залі стояла нервозна обстановка. Депутати «валили» будь-яке голосування. Навіть підтримати той варіант, який запропонували представники бюджетної комісії, захотіли лише 26 обранців краян. Тоді і пролунала фраза першого заступника голови облради Василя Деревляного: «У такій атмосфері ухвалювати бюджет на можна!». Заклики до пошуку компромісу, які озвучував ексголова ОДА Степан Барна також ні на кого не подіяли.

Депутати2

– Пропоную проголосувати за проект бюджету «в цілому». Нехай усі бачать, хто не голосує, – вніс пропозицію голова фракції «Самопоміч» Віталій Фидрин. – Бо я бачу, що це засідання хочуть перетворити на посміховисько…

Цей крок нічого не вирішив, а лише завів облраду у глухий кут, бо знайшлося 27 «за», тобто підготовлений ОДА документ фактично не підтримали. Вочевидь, незабаром ми почуємо із уст очільників облради пропозиції щодо виправлення ситуації. Однак факт є фактом: область таки залишилася без бюджету-2020. І винних шукати вже пізно…

– Ми запропонували цілий ряд дієвих і конструктивних правок, – нагадав керівник фракції ВО «Свобода» Олег Сиротюк. – Однак усі наші пропозиції колеги ігнорували. Саме тому наша фракція за цей бюджет не голосувала… Але ми можемо прийти і 31 грудня, і 13 січня, аби лише у цьому залі ухвалили такий документ, який враховуватиме інтереси краю і його жителів.  

Гімн

До речі, Тернопільщина вже колись залишалася без бюджету на новий рік. Так, через політичні розбіжності між ОДА і облрадою у 2013-му, коли ними керували, відповідно, регіонал Валентин Хоптян і представник Всеукраїнського об’єднання «Свобода» Олексій Кайда, наш край був без кошторису аж 10 місяців. Звичайно, краху не сталося. Однак і ситуація – політична і фінансова - тоді була дещо іншою…

Фото авторки