Дбати про зміцнення фінансової бази місцевих громад треба усім разом – саме такий висновок зробили учасники засідання колегії Тернопільської обласної держадміністрації.

Про виконання обласного бюджету за 9 місяців 2018 року присутніх там поінформувала перший заступник начальника Головного управління ДФС у Тернопільській області Марія Мельник. І надані нею цифри були набагато вищими, ніж торік.

Гості

Резерви додаткових надходжень до місцевих бюджетів – чималі

Як повідомили у Секторі комунікацій Головного управління Державної фіскальної служби (ГУ ДФС) в області, пані Мельник зазначила, що у січні-вересні поточного року платники податків Тернопільщини сплатили понад 2,5 млрд грн податків і зборів, контроль за справлянням яких поклали на фіскальні органи.

– Порівняно із січнем-вереснем 2017-го доходи місцевих бюджетів зросли на 503,2 млн грн, або на 24,8%, – констатує вона. – Причому доходи обласного бюджету забезпечили в сумі 393,1 млн грн, тобто прогнозні показники виконали на 105,7%.

Натомість доходи бюджетів міст обласного значення за 9 місяців зросли до відповідного періоду минулого року на 23,9%, бюджети районів – на 29%, бюджети ОТГ – на 29,5%. Тому, на її думку, можна зробити висновок: фінансова база об’єднаних територіальних громад із року в рік зміцнюється, а найвищі темпи зростання надходжень в ОТГ свідчать про ефективність децентралізаційних процесів.

– В умовах постійно зростаючих соціально-економічних запитів громадян і для забезпечення ефективного регіонального розвитку необхідні потужні фінансові ресурси на місцевому рівні, – підкреслює Марія Мельник. – Резерви додаткових надходжень до місцевих бюджетів – чималі. Але для їх реального залучення необхідно насамперед підвищити мотиваційну складову в діяльності органів управління місцевих громад, а також посилити рівень координації та співпраці контролюючих органів.

Процес оформлення трудових відносин – пожвавився

Незважаючи на розширення джерел надходжень до бюджетів ОТГ найбільшу частку в структурі доходів місцевих бюджетів продовжує займати податок з доходів фізичних осіб (ПДФО).

– У січні-вересні ці надходження склали 1,7 млрд грн, або 67,3% від загалу отриманого, причому частка сплати бюджетними установами та організаціями становить 39,6%, решта – комерційними суб’єктами господарювання, – уточнює Марія Мельник. – Розпис доходів місцевих громад із податку на доходи фізичних осіб виконали на 107,2% (+114,8 млн грн). Порівняно із січнем-вереснем 2017-го надходження ПДФО до місцевих бюджетів зросли на 372,8 млн грн, або на 28%.

Президія

Перший заступник начальника обласного фіскального відомства зауважила, що резерви додаткових надходжень податку, у першу чергу, пов’язані зі збільшенням офіційно працевлаштованого населення та підвищенням середньої зарплати, легалізацією її реального рівня.

– Цього року триває тенденція до збільшення кількості офіційно працевлаштованого населення, чому значною мірою сприяли законодавчі зміни щодо посилення відповідальності за порушення трудового законодавства, – визнає вона. – Згідно із даними звітності з ЄСВ за вересень 2018-го, кількість найманих працівників в області, які отримували зарплату, зросла на 4,5 тис. осіб, або на 2,4% порівняно із відповідним періодом торік.

Пожвавився, на її думку, і процес оформлення трудових відносин. Зміни в політиці несприйняття «тіньової» зайнятості вплинули на свідомість підприємців щодо оформлення трудових відносин зі своїми найманими працівниками.

– У вересні, за повідомленнями про прийняття працівників на роботу, уклали 8 895 трудових договорів, за 26 днів жовтня – 9 594, хоча за 26 днів вересня було 7 015, – розповідає пані Мельник. –Тобто приріст склав 36,8%. Позитивні зрушення спостерігаються й у реєстрації підприємницької діяльності.  

Завершуючи свій виступ, Марія Мельник наголосила на важливості поновлення грошової нормативної оцінки. Це, на її думку, дозволить місцевим громадам збільшити надходження плати за землю щонайменше в 1,5-2,5 раза.

– Також варто провести інвентаризацію із метою встановлення нерухомого майна, що фактично використовується, однак документи на введення в експлуатацію відсутні, – додає вона.

Крім того, необхідно спільно подбати про збільшення надходжень акцизного податку із роздрібного продажу алкогольних і тютюнових виробів і вжиття відповідних заходів щодо боротьби з тіньовим обігом підакцизної продукції, підкреслила фахівець.

Фото, надані Сектором комунікацій ГУ ДФС в області

Довідка. Засідання колегії обласної держадміністрації відбулося 31 жовтня. Учасники обговорили три питання: «Про виконання обласного бюджету за 9 місяців 2018 р.», «Про проект регіонального стратегічного плану реформування системи інституційного догляду і виховання дітей» і «Про хід виконання плану заходів з реалізації Концепції реформи фінансування системи охорони здоров’я області за 2017-2018 р.».